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法务工作管理制度

发表时间:2023-07-28 09:19

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法务工作管理制度

总则

第一条为进一步防范集团法律风险,规范集团各项涉法事务工作,加强集团法律事务管理,制订本制度。本制度适用于集团本部及实际管理的企业(以下简称:子企业)。

第二条法律事务管理目标:事前预防、事中控制、事后处置。

第三条法律事务管理原则:集团统筹、主体清晰、责任明确、过程控制。

第一章法务工作管理

第四条集团组建法务工作团队,牵头处理集团及子企业的重大法律事务,服务并监督集团及子企业的法律事务。固定成员由集团及子企业签约的常年法律顾问、集团及子企业法务工作负责人、法务岗人员组成。临时成员为个案代理律师、集团相关业务部门和子企业指定的相关工作人员。集团法务风控部为法务工作团队的日常工作部门。具体要求如下:

1.为企业的经营、发展战略、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析,并配合涉诉(仲裁)案件或者非诉案件的证据调查工作。

2.协助集团管理层建立、完善各项规章制度,对集团内部管理提出法律方面的建议。

3.负责配合集团及子企业重大法律纠纷案件,以及经集团研究认为的重要案件的处理

4.除向出资人提交的报告或请示外,集团本部、子企业所有以市场法人主体身份对外出具的书面材料,原则上均需交各自签约法律顾问审查并提出法律意见。认为不宜交法律顾问审查的,应向集团主管领导报告。

5.集团及子企业对外签署合同,必须经本企业法务部门或法律顾问审查。其中双方通过协商拟订的合同,应事先交由法律顾问预审,并提出法律意见。

6.子企业对以上法律顾问审查事项逐笔登记台账,在业务发生时报集团法务风控部备案。

第五条案件相关业务部门、子企业职责

1.承担案件的主体责任,负责案件的全过程处理;

2.负责收集整理案件背景事实说明和案件完整证据材料;

3.负责办理案件相关费用或执行款的收支工作;

4.定期向集团法务风控部上报案件进展情况。

第二章法律顾问管理

第六条法律顾问的服务范围包括但不限于向集团及子企业提供法律咨询、案件代理等法律服务。具体服务内容由双方协商一致后,在相关合同中明确。集团指导和鼓励子企业与集团常年法律顾问建立法律服务关系,并独立承担相应费用。

第七条 集团、子企业因工作需要可以文字或口头方式随时向法律顾问提出法律咨询要求,法律顾问提供的解答、咨询意见或法律信息仅供咨询人参考。

第八条 凡经法律顾问审查的合同文本或其他文书,均应在该文本签字生效之前送审。除紧急情况外,一般应提前至少2个工作日提交法律顾问审查,为法律顾问留有必要合理的工作时间。法律顾问的任何审查意见均为参考意见,有关人员应当认真考虑,如认为不妥或不符合实际情况,可以不予采纳,并提出建设性意见共同探讨。

第九条法律顾问履行职责应当遵守律师职业道德和执业纪律,保守集团商业秘密,维护集团合法权益,不得以集团法律顾问名义从事与法律顾问职责无关的活动。法律顾问办理任何法律事务须在集团或子企业授权范围内进行,不得越权处理。

第三章重大法律纠纷案件解决与报告

第十条 重大法律纠纷案件是指发生下列情形之一,并可能引发诉讼、仲裁的法律纠纷:

1.涉案金额超过500万元以上的;

2.一审由中级或中级以上人民法院受理的;

3.可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的;

4.严重影响企业改革、发展和稳定的;

5.其他涉及企业重大权益或者对我市具有重大影响的。

第十一条 集团及子企业发生重大法律纠纷案件的,相关部门或子企业应当自纠纷发生,或收到受理案件通知书(应诉通知书)等法律文书之日起1个工作日内口头或书面报告集团法务风控部,其中书面报告最迟不得晚于2个工作日。报告要求如下:

1.基本案情;

2.已经采取或拟采取的处理措施和效果;

3.案件结果分析预测;

4.其他应当报告的内容。

第十二条对于重大法律纠纷案件,涉案业务部门、子企业主要负责人是第一责任人。对于业务部门、子企业不能独立处理的重大法律纠纷案件,可由集团指定有关领导牵头组成案件工作小组帮助协调处理:

1.相关业务部门或子企业负责及时收集、整理案件事实和证据等材料,说明案件争议焦点事实。案件事实要清楚具体,证据要真实合法关联和完整。

2.法务风控部负责召集法务工作团队配合案情的研究和分析,专业、独立、审慎提出案件争议的基础法律关系性质、法律适用、法律程序和法律风险等方面的建议,共同推动案件处理工作。

3.业务部门或子企业在法务工作团队的配合下,根据讨论方案推进重大法律纠纷或疑难案件的处理。

第十三条 重大纠纷案件的处置方案纳入集团“三重一大”事项,需报经集团党委研究后实施。处置方案及结果按要求及时上报相关部门。  

第四章   责任追究

十四发生案件失职情形,经集团党委会研究,可启动案件失职问责程序。

第十五条 启动问责程序后,应在集团纪委领导下,由法律顾问服务库中若干律师、集团纪检部门、法务部门,及其他有关人员共同组成调查小组,研究并调查在案件发生及审理、执行过程中,案件代理律师及集团相关责任人履职尽责情况,并形成调查报告。

第十六条案件代理律所有下列情形之一的,集团及子企业可以启动追究律所合同过错责任的程序:

1.在掌握案件充分事实和完整证据的情况下对案件的基础法律关系或者法律适用判断失误导致败诉或造成损失的;

2.对涉案合同的关键条款合法性审查失误、漏审等导致败诉或造成损失的;

3.无故不出庭,或未按照集团及子企业诉讼方案或庭前会议意见向法庭提交关键证据导致败诉或造成损失的;

4.与涉案对方或对方代理律师私下勾结,相互串通,导致败诉或造成损失的;

5.违反案件代理合同、法律顾问合同约定,导致败诉或造成损失的其他情形。

第十七条 集团相关责任人责任认定

1.未能提供已掌握的全面信息和材料,致使集团对案件研判错误,导致败诉或造成损失的;

2.未正确履行案件责任主体职责,对案件疏忽大意,甚至放任不管,导致败诉或造成损失的;

3.不履职不尽责,导致案件超过诉讼时限,未能通过法律措施维护企业权益的;

4.对于不能独立处理的重大纠纷案件,以及可能导致败诉或形成损失的其他案件,既不处理也不报告的;

5.案件判决后生效后,未能及时申请执行造成集团利益损失的;

6.与涉案对方或对方代理律师私下勾结,相互串通,导致败诉或造成损失的;

7.因违反合同约定或集团规章制度,导致败诉或损失的其他情形。

第十八条经调查,案件代理律师(所)存在过错并应承担相关责任的,由集团法务风控部报经集团同意,视情况采取以下措施::

1.函告案件代理律师所在的律师事务所给予相应处理;

2.造成集团名誉或经济损失的,依法追究相关律师事务所及责任律师的赔偿责任。

第十九条 经调查,集团相关责任人存在相关责任的,视情节轻重给予党纪、政纪处分或组织处理。

第二十条 经调查,案件代理律师(所)、集团相关责任人存在违法犯罪嫌疑的,移交纪检监察机关或司法机关调查处理。

第五章其他事项

第二十一条本制度由集团法务风控部制定,自集团董事会批准之日起施行。

第二十二条本制度解释权归集团法务风控部